天目山街道：练就“三未”真火，唤醒亩均“沉睡”地

沧浪

       近日，兴聚达钢结构项目已基本完成标准化厂房改造建设，正陆续推进设备进场。据悉，该项目是江苏省泰州市姜堰区天目山街道今年的亿元新开工项目，由原先的闲置资源盘活转让后招引入驻。项目负责人徐振海说：“街道开展实施‘三未’土地大清查行动，为我们企业发展腾出了这块聚集众多钢材销售、物流运输企业的‘风水宝地’，充分保障了上下游供应，让企业更具市场竞争力。”

       发挥“三员”优势，盘清家底，为发展筑根基。为动态管理“供而未用、建而未投、投而未达标”等低效用地，天目山街道将“三未”土地大清查行动与第五次全国经济普查工作有机结合，充分发挥驻厂专员、经济普查员、社区网格员等“三员”作用，实现普查数据与经济、国土部门互通共享，全方位掌握“三未”土地的类型、成因及现状，分类建立台账、整理成册入库，更利于因企施策，以地选商。自“三未”土地大清查行动实施以来，共排查登记18处低效闲置用地。在动态管理低效用地的过程中，坚持弹性与刚性相结合，有效推进经济高质量发展，提高土地资源高效集约利用。

       开展“三方”联动，深化“亩改”，为发展腾空间。通过政府搭台、企业实施、社区参与的方式，分类采取资产收储再利用、企业自主盘活、“双向”招引项目等多种模式，推动低效用地盘活。成立工作专班，由街道经发办和社区干部组成助企小队，深入企业一线，做到需求及时发现、资源精准匹配、问题有效解决。持续探索优化分配机制，兼顾三方利益，调动共整共治的积极性。今年的重负荷砂轮盘活项目是三方联动深化“亩改”行动的生动写照。在掌握原先地块闲置现状后，迅速制定盘活思路，积极组织专家团进行资产评估，推介优质客商江苏重负荷砂轮与之实现双向匹配。

       落实“三争”行动，把控源头，为发展添动能。为进一步用好土地要素、税收、水电气等差异化政策，通过强化正反双向激励，全方位监管近三年新办项目的投入产出标准、能耗标准、环保标准等关键要素，推动企业“争政策、争资源、争项目”，从源头上降低低效土地总量。一争政策，帮助企业争取人才、创业就业、金融等各项惠企政策，依托“堰商汇”平台，确保政策“一键申报、达标即奖”。二争资源，为企业提供产学研合作、高层次人才引进、成果转化等路径渠道，主动靠前服务。今年来，促成产学研合作交流3次、发明专利授权18件、新增高层次人才就业岗位25个。三争项目，结合设备换新、科技创新、绿色发展等工作契机，促进企业落地“智改数转网联”项目，提高制造业企业对数字化智能化转型的认知度和参与度，以数字技术赋能产业转型升级。

        下一步，天目山街道将继续做好低效用地的摸排梳理，全面提升土地节约集约利用水平，确保各项政策落实到位。通过练就低效用地管理的“三未”真火，优化低效用地再开发机制，以市场化手段实现多方共赢，为大项目、好项目落地腾出更多用地空间，一马当先下好营商环境“先手棋”。

（高莉 刘昊宇）