区市场监管局持续优化执法体系建设

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区市场监管局持续优化执法体系建设

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，区市场监管局将执法稽查工作作为全系统的中心工作，重点开展执法体系建设“五提”行动，打造集成化水平更高、协同化效能更优、专业化能力更强的市场监管执法运行体系，助推高质量发展。

“基础提优”行动。为规范基层分局执法工作，该局先后出台了《稽查工作管理规定》《案件办理流程操作规范》《案件审理规定》《罚没物资管理规定》等文件，进一步规范执法办案基本流程。同时，在制定“三张清单”的基础上，细化出台常见案件自由裁量适用指导意见，根据适用情况定期进行修订，完善推进跨区域协同维权、联合执法制度，完善线索通报、证据移送、案件协查等执法联动机制，建立横向到边、纵向联动、统一高效的执法办案机制。

“执法提质”行动。该局聚焦市场监管领域重点难点乱点问题，制定《2023年区市场监管局执法稽查工作意见》《民生“铁拳”行动工作清单》，以民生“铁拳”案件查办、药品安全整治、安全生产（质量安全）等专项行动为抓手，发布民生领域违法犯罪线索有奖征集公告，扎实推进案件查办，切实维护市场秩序。推动柔性执法举措落地落实，制定出台《全区市场监管领域首违不罚实施清单》，大力推进涉企行政处罚“三张清单”，避免企业因犯小错影响发展，今年以来，免罚案件57件（其中首违不罚不予立案的35件），从轻处罚72件，减轻处罚182件；推行柔性执法“六步工作法”，坚持执法普法相结合，出台《关于加强办案环节合规指引的工作意见》，合理运用责令改正、批评教育、告诫约谈等措施，今年以来先后开展行政约谈20次，发放责令改正通知书700多份；推动信用修复服务前移，在送达处罚决定时，一并发放信用修复告知书，鼓励和引导市场主体积极主动开展信用修复，激发市场活力，释放惠企红利。

“服务提效”行动。该局积极开展“你点我办、你评我改”服务行动，多次深入企业一线，协助企业维护合法权益，截至目前，已为我区4家重点企业完成打假维权。同时组织开展“品质姜堰服务行”活动，综合运用市场监管职能范围内的知识产权、质量、标准、计量工具箱，由主要领导带队，相关职能科室负责人参加，先后走访了128家企业，提供有针对性的指导服务，助推企业高质量发展。

“能力提升”行动。该局认真落实推进执法稽查工作数字化转型，通过业务培训、执法沙龙、编制稽查简报等方式，不断推进稽查执法能力建设。今年来，编制稽查简报6期，组织开展执法业务培训8次，通过学习国家总局课件、业务领域能手授课相结合的方式，强化案例交流和查办流程指引，进一步提升执法能力。同时，根据市局队伍建设工作总部署，在电子取证领域、反不正当竞争、知识产权领域各组建了执法队伍。

“品牌提档”行动。为深入推进优化营商环境，提升市场监管执法效能，该局推行执法“1+2+3”工作法，准确把握执法“刚性”和执法“温度”的平衡点，以执法实践优化体系建设，以体系建设促进执法实践，相辅相成，形成内生动力充足、执法打击高效的可持续工作格局，实现执法效能新突破，打造姜堰市场监管优化营商环境的特色、品牌。

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执法打击高效的可持续工作格局，实现执法效能新突破，打造姜堰市场监管优化营商环境的特色、品牌。

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