区水利局“四因”举措推动河湖“三个清单”落地见效

沧浪

       今年以来，区水利局认真贯彻落实省、市相关河湖长制工作决策部署，聚焦“幸福河湖，美丽姜堰”建设，逐项梳理河湖“三个清单”（问题清单、项目清单、责任清单），强势推进河湖长效管护，持续绘美幸福河湖的生态底色。

       “因”时而动，统筹专项行动“共扫门前雪”。根据不同时节“三水一萍”生长特性，针对性地开展相应专项整治行动。一季度组织开展春季水环境专项整治“春风行动”，利用水生植物萌芽期，对区域内各类水面漂浮物开展集中打捞，避免聚集繁殖；二季度结合防汛清障、“两违”“四乱”回头看等专项整治行动，重点对地笼、沉船、违建、扒翻种植等进行集中清理；三季度组织开展夏季水面“清零行动”，集中清除“三水一萍”聚集。四季度计划开展全域“清漂”专项整治行动，逐河拉网式整治，实现“封牢盯紧、除根剿清”的目标。截至目前，全区累计打捞漂浮物5万余吨，清理扒翻种植4.9万余平方米，清理渔网渔簖、地笼234处，清运垃圾2000余吨，清除乱搭乱建176处。

       “因”地制宜，致力根治河坡“老大难顽疾”。组织各镇街结合地方实际，努力摸索相关经验做法，解决河坡扒翻种植整治后时有反弹这一“老大难”沉疴顽疾。其中，蒋垛镇坚持以人为本，以村民需求为导向，推行“一村一策”，针对沿河部分村民确无自留地现状，实施河坡半域整治，划定村民种植区和村集体绿化区域，并及时引导河坡种植品种，确保河坡整洁美观；其他情况则实施河坡全域整治，由村统一种植绿植（各类花种等）。下一步将总结经验、优化完善，在全区面上应用推广，致力从根本上解决扒翻种植这一难题。

       “因”河施策，全力推动水面“一体化管护”。通过建立管河队伍、提升保洁力度、落实拦截机制、开展护河行动、实施考核奖惩等管护措施，一体推进河湖长效管护，不断提升河湖整体水环境质量。建立“突击行动专项考核机制”，将考核结果与管护经费挂钩。建立“河湖管护应急保障机制”，遇“三水一萍”大面积爆发，个别镇街管护情况不理想时，将直接安排调度应急队伍参加突击打捞。建立“联防联控专项处罚机制”，增加处罚标准，鼓励镇街查错纠错、及时整改。建立“绿水维护专项补偿机制”，按照受益与补偿相对应、享受补偿权利与履行保护义务相匹配的原则，按贡献大小对成效显著的镇街予以补助。

       “因”势利导，积极探索水经济“反哺式效应”。以“河长制+水经济”为契入点，寻求发展水经济反哺河湖治理管护的正向激励作用与经济带动效应，保障基层减负与河湖长效管护工作成效的最大化。其中，淤溪镇大力发展水面经济，在非禁养区的部分村级河道、沟塘等适当放养部分食草性鱼苗，实施生态护水，减轻了各村对面广量大的村级河道管护压力。大伦镇大力发展岸坡经济，选择基础条件较好的河坡试点栽种多年生艾草，从艾苗的购买、栽植技术、市场销售前景、收益等方面分析调研，确保该模式可复制可推广，既可增加群众收入，又可根除河坡扒翻种植，做到河道管护与农民增收、乡村振兴的相得益彰、出新出彩。