蒋垛镇：“壮马轻车”蹚出基层减负路

沧浪

       近日，泰州市姜堰区蒋垛镇许庄村党群服务中心，一场场文艺汇演、拔罐体验、爱心理发、消费维权宣传等贴近生活、贴近群众的便民服务引得村民纷纷打卡驻足。“这得益于一系列减负文件的出台，让我们村干部‘包袱’轻了，也有了更多时间来为老百姓干事儿。”蒋垛镇许庄村党组织书记许德宏欣慰地说。

       今年以来，蒋垛镇聚焦破解“小马拉大车”为基层减负赋能中心任务，系统实施“壮马轻车”工程，多措并举“为马赋能”“为车减负”“为路清障”，变“小马拉大车”为“骏马拉轻车”，推动基层治理轻装提速度。

       减少“大车”重量，减轻小马负担。围绕“集成”做减法。聚焦办文办会领域，落实“八办一中心”工作例会上报制度，蒋垛镇综合办公室扎口统筹安排，各种制度类、办法类文件也均需综合办公室登记把关、镇党政负责人审批合格方可下发，从源头上杜绝“各自为战”。镇级层面创新组建“逢六说事”工作专班，固定每周六为“说事日”，通过牵动区级资源支持、整合镇级农业农村、村建国土、政法综治等职能部门，下沉村（社区）一线协商解决许庄村省市特色田园乡村创建、3个亿元工业项目开工建设等重点工作。结合党群服务中心“牌子乱象”专项整治工作，清理相关村不在准入清单中及命名不规范的32块标识牌，力戒“形式主义”挂牌。

       赋予“马群”内能，拉动重车运行。设立“减负观测点”。指导蒋垛村、许庄村申报建立2个村减负观测点，就地转化17名村监委会主任为“减负监测员”，动态反馈基层负担情况，从而有的放矢安排工作。在配合市区两级选派乡村振兴指导员的基础上，镇级层面同步选派中层干部挂钩到村，帮助制定发展规划蓝图、开展中心工作。以今年土地整治工作为例，17名振兴指导员联合组建“土地整治攻坚党支部”，促成农户签约54户，完成土地整治面积41.2亩。在严格按照村“两委”干部专职化待遇保障的基础上，按照“政治上严肃、工作上严格、生活上关心”的培养原则，优化调整5名村（社区）党组织书记，提拔22名优秀“雏雁”干部，切实激发村干部干事热情。

       优化“拉车”模式，提升服务合力。一方面，践行“四下基层”，助解难题。全体党政班子成员结合“基层突出问题大起底”“三访三推动”等主题活动，下沉基层一线，领办帮办今年实施的28个村级增收项目，帮理思路、帮带资源、帮解难题，预计助力年内所有村集体经营性收入达到60万元以上，5个村超100万元。自2023年以来，蒋垛镇接续选聘熟悉农业产业，具备产品营销、策划推广能力的农村职业经理人10名，协助基层村干部运营管理乡村各类资源和项目，切实打破村干部包干一切的弊端。

（徐汉婷 徐维国）