推行执法稽查“1+2+3”工作法 姜堰区市场监管局助力打造最优营商环境

沧浪

      为进一步优化营商环境，有效提升执法效能，今年以来江苏省泰州市姜堰区市场监管局坚持在执法力度、精度、强度、温度和深度上下功夫，创新推行执法稽查“1+2+3”工作法，准确把握执法“刚性”和执法“温度”的平衡点，切实发挥市场监督管理执法利器、重器作用，服务经济社会高质量发展。

“1”是围绕“保民生、促发展” 一个目标

       坚持“执法为民、打假惠民”思路，聚力打造集成化水平更高、协同化效能更优、专业化能力更强的市场监管执法运行体系，彰显市场监管部门形象。

“2”是紧扣“维护公平竞争”和“助企纾困解难”两个重点

       紧扣“维护公平竞争”。聚焦民生关切，实施“六个一”执法准则，锁定一个行业、检查一批商品、查处一批案件、曝光一批典型、消除一些行业潜规则、规范一类市场，在查检协作、行刑衔接、数据共享等方面积极探索，推进涉及民生领域新型案件查办，切实维护市场公平竞争秩序；

       紧扣“助企纾困解难”。推行有温度的执法，制定《全区市场监管领域行政执法首违不罚实施规范》，持续细化、扩容、推进涉企行政处罚“三张清单”，大力推行“权利告知、全程指导、帮促整改、慎用强制、免罚轻罚、持续改进”柔性执法六步工作法，探索建立办结案件回访机制，推动信用修复服务关口前移，释放惠企红利。

“3”是推进执法行为规范化、执法行动一体化、执法能力专业化三项建设

       一是执法行为规范化建设。在案源线索管理、执法程序规范、执法全过程记录、疑难案件办理、案件系统管理、执法风险防控等方面推动执法基准统一，促进公平公正，推进执法稽查工作数字化转型，不断提升执法稽查工作科学化、系统化和专业化水平。

       二是执法行动一体化建设。树立全局“大稽查”理念，实施全员执法稽查，加大科室、大队、分局执法协作，将监管和稽查有机统筹、一体推进，在案源线索发掘、案件深挖彻查、打击效能提升等方面形成一体联动、协同到底的案件查办体系，实现1+1+1>3的聚力效应。

       三是执法能力专业化建设。持续开展月度培训和编制稽查简报进行优秀案例推广，指引执法办案。推行“无脚本”季度执法沙龙活动，以解决实际问题为导向，就阶段性案件查办心得、疑难案例开展座谈，促进精品案件办理。探索建立执法人员的执法案例、案卷审查的量化评价，强化结果运用，激发执法能力提升。（缪涛 通讯员张吉祥）

泰无空

激发执法能力提升。