泰州市姜堰区人大常委会监督推进道路交通安全管理工作

沧浪

        开展工作评议，是人大依法履行监督职能的有效形式，也是支持和促进政府及其部门工作的有效途径。近年来，江苏省泰州市姜堰区人大常委会聚焦党委关注、民生关切，多层面、多形式开展道路交通安全管理专项工作评议，推动构建更加顺畅、安全的道路交通环境，更好地满足人民群众对美好生活的向往。


缘由：党委所要 群众所盼
       “道路交通安全管理工作，事关群众生命财产安全……人大要加大监督力度，督促政府及有关部门破解顽症痼疾，营造安全、有序、畅通的道路交通环境。”2021年2月，姜堰区委第95次常委会会议讨论区人大常委会工作要点时，姜堰区委书记方针提出了这样的要求。
         紧贴发展大局，落实区委要求。姜堰区人大常委会迅速在全区开展调研，广泛倾听民声、征集民意。“姜堰现在的路可不太好走，到处是岔口，又堵又不安全，开车出行是真的难……”“路上的标识不太清楚，一不小心走错了道，就要兜个大圈子……”一份份反映民情、承载民意的代表建议和群众信函向该区人大常委会汇集而来。
       党委有要求，群众有呼声，一场声势浩大的道路交通安全管理专项工作评议就此展开。

调查：求真求优 唯实唯勤
“要认真履行法定职责、依法开展人大监督，始终以求真求优的精神实施监督，深入调研、公正评议、务实建言……”姜堰区人大常委会主任、党组书记钱娟在动员部署会上的讲话掷地有声。

姜堰区人大常委会各位领导分别带队开展调研（央广网发 通讯员供图）
       随即，姜堰区人大常委会评议调查组的调查活动持续深入开展：集中调查与分组调查相结合。在集中听取交警大队、住建局、城管局等10个部门工作汇报的基础上，常委会各位领导分别带队，赴各镇街开展专题调研6次、参加人员达100多人次；各委办负责人牵头，分区域、分批次走访机关部门、学校企业和部分村（居），发放调查问卷364份、征求意见表308份。实地查访与个别暗访相结合。组织常委会组成人员和评议调查组成员，现场察看道路交通设施的建设、运行、管理情况；组织6名法制委委员和8名区人大代表，对法律法规宣传、基础设施建设、违法行为整治、停车场位建设管理等情况进行暗访。随机抽查与跟踪督查相结合。随机抽查部分案件卷宗，组织旁听道路交通事故损害赔偿案件审理，详细了解依法行政、公正执法情况；从2017-2021年涉及道路交通安全管理的代表建议中抽取30件，通过实地走访、电话访谈等形式，对代表建议办理落实情况进行跟踪回访。
人民路、陈庄路等地段交通疏导能力不强，姜堰大道、三水大道在上下班、上下学时段拥堵严重，非机动车道预留空间不足，左转车道的设定不统一，绿岛种植、广告灯箱影响行车视线……一条条问题梳理汇总后，摆上了评议调查组的案头。

评议：评得客观 议得公正
       为确保人大评议建立在广泛深厚的民意基础之上，姜堰区人大常委会评议调查组在区融媒体中心发布公告，公布热线电话、电子信箱，广泛收集社会各方的意见和建议；组织两个工作组，深入基层、沉入一线，面对面地听取群众呼声、了解群众诉求；委托各镇街人大实地走访人大代表、辖区群众，在更大范围、更多层面上听取来自基层一线的“声音”。姜堰区人大常委会副主任周谅说：“人民群众最有发言权。要把评判权交给群众，让群众评判、由群众检验。”

现场评议（央广网发 通讯员供图）
       “区政府，满意20票，基本满意11票，不满意0票；交警大队，满意20票，基本满意9票，不满意2票……”2021年10月，姜堰区十五届人大常委会第三十九次会议听取和审议了区政府关于全区道路交通安全管理工作情况的报告，形成了强化规划引领、强化宣传教育、强化基础建设、强化综合整治、强化队伍建设等五个方面的意见，交区政府及有关部门研究办理。

落实：持续跟踪 持久问效
        整改落实见行动。姜堰区政府将交通影响评价纳入城市更新三年行动计划实施方案，对姜堰大道、三水大道等改造工程进行交通影响评估论证；区交警大队、交通局深入开展“一盔一带”“两客一危一货”等专项整治行动，全力保障道路交通环境畅通有序；区住建局进一步完善隔离栏、标志牌、指路牌、信号灯倒计时等设施，推进交通信号灯配时智能化、标志标线标准化；区司法局将道路交通安全列入年度法治宣传工作要点和普法联动事项清单；区城管局对殷唐路、姜官路、府东路等重点路段实施综合治理……

姜堰区人大常委会领导实地察看整改情况（央广网发 通讯员供图）
       今年9月，该区十六届人大常委会第8次主任会议专门听取区政府关于道路交通安全管理专项工作评议意见落实情况的反馈报告。会前，姜堰区人大常委会副主任王萍组织开展专题调研，实地察看评议意见所列问题销号整改情况。目前，评议意见所列的10条问题，7条已经整改到位，3条列入长期计划、实施动态管理。
       “开展工作评议的目的，是为了更好地推动政府工作、促进政府工作。”钱娟表示，人大将持续跟踪、持久问效，推动道路交通安全管理实现常治长效，为“康养名城”现代化建设营造安全有序的道路交通环境。（钱小军 彭勇 陈琦琦）

泰无空

为“康养名城”现代化建设营造安全有序的道路交通环境。