【姜堰区审计局】延伸审计“视线” 监督直达“末梢”
今年，姜堰区审计局面向乡镇，创新设立派出审计所，在日前完成的4个镇71个行政村两级财政财务收支审计中，查出11个方面的共性问题。“审计全覆盖是审计监督的根本要求和审计机关的政治任务。”姜堰区审计局局长卞红兵说，过去，姜堰受人员力量不足等限制，乡镇审计项目安排偏少，少数乡镇多年难审计一次，村级审计监督主要依靠乡镇非专职内审人员。随着国家乡村振兴战略的大力实施，相关政策落实和资金使用缺乏应有的监督。为此，姜堰在上级审计机关和地方党委政府的精心指导和大力支持下，成为全市基层派出审计机构改革的先行试点单位，大胆创新基层审计监督体制，延伸审计监督“视线”，打通“神经末梢”，创造性解决乡镇审计监督难覆盖、审计机关力量不足等难题。
今年8月，姜堰区审计局在城市副中心溱潼镇设立派出审计一所，覆盖溱潼、娄庄、俞垛、淤溪四个镇，明确机构职责，统筹人员调配和项目安排，派出8名审计骨干，抽调乡镇8名内审人员，全面实施上述4个镇审计工作。该区审计局行政事业和社会保障审计科科长夏冬明担任项目主审，每天到乡镇一线工作。他坦言：“上班地点虽然远了，但监督的目光近了，增强了查找问题的洞察力。”
审计人员核查政府采购、工程管理、财务管理等方面，发现不少“漏洞”，如优化营商环境方面存在的违规收取差额保证金，扶持村集体经济发展方面存在的部分扶持项目推进缓慢、效益不高等问题。对审计查出的少数村重复结算、多结算工程费用等违法违纪问题线索,及时移送有关部门查处。一位村支书直言，因为不懂专业业务和相关政策法规，引发了违规行为，要不是审计人员上门“体检”，还不知“病”在哪里。现在能把问题解决在萌芽状态，对村集体对百姓对自己都是好事。
据统计，截至10月底，审计一所的审计人员历时两个月第一轮全面审计了4个镇，共查出各类问题84个，即知即改问题21个，移交案件线索5个，完善文件制度若干项。卞红兵表示，下一步，姜堰区审计局考虑在另一个城市副中心张甸镇设立派出审计二所，覆盖其余镇村，真正实现镇村审计监督全覆盖，项目和人员统筹“一盘棋”,乡村振兴政策和资金审计常态化，做到应审尽审、凡审必严、警钟长鸣,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,从源头上防微杜渐、规范行为、防范腐败，更好护航乡村振兴和地方经济社会高质量发展。记者 钱宏斌 通讯员 柳泽勤 王春荣 审计监督。
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