姜堰推行“项目管家”三减服务，助力企业全生命周期健康成长
9月初，姜堰开发区“项目管家”杨杰根据系统“红色”预警提示，发现泰达10万锭智能化纺纱项目厂房完工后迟迟没有设备进场，当即与企业负责人沟通。原来该项目从国外进口的生产设备滞留在上海港口，卡车无法申请通行证，长期滞留的保管费用让企业烦恼不已。杨杰立即组建服务专班，经与上级相关部门积极协调，根据疫情防控政策帮助企业办理相关通行证，三天内顺利完成15个集装箱卡车的上路问题，保障了项目建设进度。
“多亏了开发区助企纾困的得力措施，‘项目管家’与企业同心战‘疫’，用真招实招帮助我们渡过难关，确保项目建设不受影响。”泰达纺织有限公司总经理彭勃说。
去年以来，泰州市姜堰区在省内率先探索开展“项目管家全生命周期服务”，借力“互联网+”“云端”赋能，为企业“减时间、减材料、减成本”，打响了“项目管家，服务到家”新品牌。到目前，131个产业项目进入平台系统，61个实现竣工达产，项目建设投产周期平均减少58天，减少审批资料285件，累计为企业压减成本1000多万元。
姜堰区创新设立“项目管家”服务平台，优化流程，压减项目审批时间，把项目建设涉及的13个部门27个科室的280多件办理事项，优化为18个环节，并联推进规划方案设计等7个环节，公布审批事项、办理要求，项目证照办理周期缩短40天左右，为企业抢占市场创造了有利条件。
环球传动轴承扩建项目是今年新上的重大项目，在领取工程规划许可证后，他们发现因跨盐靖高速天目路天桥工程，需重新准备审批资料申请调整规划方案。“项目管家”掌握情况后，立即与区自规部门对接，协调提交规划调整材料，仅用2天时间就通过了规划方案审批。环球传动总经理汪浩说，“姜堰营商环境是真的好，为我们减了很多负担，材料少了，时间省了，我们抓进度的信心更足了”。
根据“项目管家”运行情况，姜堰出台工业建设项目容缺预审实施办法等一揽子举措，为企业审批“减负”。目前，已为晶优光伏组件制造等28个项目实施容缺预审，审批材料减少50%以上，审批效率提高70%以上。建立项目建设信息交流联通机制，进一步提高项目数据共享比例，工业及乡镇人防审批无需企业申报，窗口人员核查材料后直接发放人防签证，实现121个人防项目办理“零材料、零等待”。
综合“项目管家”系统反馈，姜堰区优化营商环境20条2.0版出台，让企业缴费能免则免，能少则少，能减尽减。推动证费“两分开”，不断拓宽“承诺制”审批范围，对农民工专有账户、欠薪保障金、工伤保险等缴费手续实行“承诺+信用制”审批。实施政府买单统一编制重点园区水土保持、矿产压覆、地质灾害、区域环评等报告，区域内项目免费共享共用成果，进一步减少企业制度性交易成本。
新政策实施以来，已有昊凯笔记本壳体等14个项目享受到政府红利，累计为企业节省资金580余万元。推进电子保函应用，支持投标企业以非现金形式缴纳投标保证金和履约保证金，到目前已为企业释放流动资金高达7.54亿元，有效纾解企业资金占用压力。 “多亏了开发区助企纾困的得力措施，‘项目管家’与企业同心战‘疫’，用真招实招帮助我们渡过难关，确保项目建设不受影响。
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